W dniu 6 listopada 2014 roku grupa 18 senatorów wystąpiła z inicjatywą ustawodawczą dotycząca nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Proponowana nowelizacja ustawy dotyczy zarządzania nieruchomościami, w których nastąpiło wyodrębnienie własności części lub wszystkich lokali. Zgodnie z aktualnie obowiązującym art. 27 ust 2 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jak zarząd powierzony, o którym mowa w ustawie o własności lokali, choćby właściciele nie byli członkami spółdzielni. Przepis art. 27 ust. 2 nie wskazuje wprost czy zarząd, o którym w nim mowa obejmuje tylko czynności zwykłego zarządu czy również czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu. Spółdzielnie mieszkaniowe uważają, że jest on źródłem wątpliwości interpretacyjnych, a tym samym prowadzi do sporów sądowych.

Pojawiają się wątpliwości czy na czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu wymagana jest zgoda wszystkich współwłaścicieli (zgodnie z art. 199 kodeksu cywilnego) czy zgoda większości współwłaścicieli (zgodnie z art. 22 ust.2 i art. 23 ust.2 ustawy o własności lokali), czy też spółdzielnie mieszkaniowe są uprawnione do samodzielnego wykonywania zarządu również w przypadku czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Również orzecznictwo sądowe w tym zakresie jest niejednolite. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 13 listopada 2012r, II OPS 2/12 stwierdził, że ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych uprawnia spółdzielnię do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną tylko w zakresie zarządu zwykłego, a czynności przekraczające ten zakres wymagają zgody wszystkich właścicieli. Natomiast Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 27 marca 2014 r. III CZP 122/13 stwierdził, że spółdzielnia mieszkaniowa może samodzielnie dokonywać czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu nieruchomością wspólną. Wymaganie zgody wszystkich współwłaścicieli zgodnie z linią orzecznictwa zaprezentowana przez NSA prowadzi do paraliżu decyzyjnego i może przyczynić się do dewastacji nieruchomości. Podjęta inicjatywa ustawodawcza ma na celu eliminację niezrozumiałego zapisu ustawy, gdzie jeden właściciel może skutecznie zablokować wolę większości. Proponowana zmiana art. 27 jest zbliżona do tej jaka obecnie obowiązuje w ustawie o własności lokali, gdzie o czynnościach przekraczających zarząd zwykły decyduje większość współwłaścicieli.(r)